Kiinan ja Intian markkinoiden kasvu on nostanut raaka-aineiden hintoja ja samalla kärjistänyt konflikteja kehittyvissä maissa. Kiistoja on syntynyt erityisesti maissa, joissa raaka-ainevarat ovat runsaat, mutta yhteiskunnalliset olot epävakaat ja infrastruktuuri puutteellinen.

Esimerkiksi Kongon demokraattisen tasavallan runsaat kulutuselektroniikkaan käytetyt tina- ja kobolttimalmivarat ovat synnyttäneet aseellisia yhteenottoja hallinnon ja kapinallisten välillä. Human Right Watch on ilmoittanut lukuisista väkivaltatapauksista ja orjatyön hyväksikäytöstä alueella. Konfliktit ovat jatkuneet jo vuosikymmeniä.

EU:n suuntaviivat

EU:n sisämarkkinakomissaari Michael Barnier aikoo laajentaa EU-talouden läpinäkyvyyttä vähitellen yhä useammalla alalla, mutta liikkeelle lähdetään kaasu-, öljy- ja kaivosyhtiöistä. Aikataulu etenee yhdessä ensi syksynä voimaantulevan läpinäkyvyysdirektiivin kanssa ja komissiokeskustelut aloitetaan ensi kesänä. Yhdysvalloissa läpinäkyvyyssäännös astui voimaan viime kesänä.

Asiantuntijat painottavat, että hyvien valvontamekanismien kehittäminen on haastavaa. Esimerkiksi Kongon alueella kaivostoiminta on pitkälti aseellisten kapinallisten kontrolloimaa ja toimintaan liittyy paljon korruptiota. Lisäksi pitkälle jalostettujen tuotteiden raakamineraalien alkuperän selvittäminen voi olla vaikeaa. Saksalainen tutkimusinstituutti on onnistunut kehittämään menetelmän, jolla mineraalien alkuperää voidaan selvittää hyvinkin yksityiskohtaisesti, mutta tutkimusmenetelmien suuret kustannukset ovat vielä ongelma.

Kehys tukee EU:n esitystä valvonnan tiukentamisesta. Kehittyvien maiden turvallisuuden ja kehityksen tukemiseksi EU:n tulisi huolehtia siitä, etteivät niiden oman kilpailukyvyn ylläpitämiseen tarvittavat raaka-aineet ole peräisin konfliktialueilta. EU:n tulisi tukea raaka-ainestrategiallaan kehitysyhteistyötä ja kehitystavoitteita eli varmistaa, etteivät raaka-aineet ole peräisin alueilta, joilla ne lietsovat aseellisia konflikteja.

Lisää aiheesta:

• EUobserver: EU prepares clampdown on conflict minerals
• Kehys ry: Kehityspolitiikalla halutaan turvata raaka-aineiden saatavuus
• Kehys ry: Johdonmukaisuutta! Kehitystavoitteita tuettava kaikilla politiikanaloilla