Sivun toiminnot
EU:n humanitäärisen avun vapaaehtoisjoukot perustettu
Humanitäärisen avun vapaaehtoisjoukkojen pilottiprojekti (European Voluntary Humanitarian Aid Corps, EVHAC) aloitetaan tänä vuonna pienimuotoisilla projekteilla. Vuoden aikana on tarkoitus konsultoida kansalaisjärjestöjen sekä muiden sidosryhmien kanssa toiminnan onnistumisesta. Vasta kokemusten ja konsultoinnin jälkeen joukkojen tehtävät ja tavoitteet on tarkoitus kirjata lakiin ja yhtenäiseksi strategiapaperiksi. Laillisten kehysten on tarkoitus valmistua ensi vuoden puolella.
Pilotti aloitetaan kolmella projektilla, joita johtavat Ranskan Punainen Risti, Iso-Britannian Pelastakaa lapset ry sekä Voluntary Service Overseas. Kukin kansalaisjärjestö (ja näiden yhteistyöjärjestöt) tarjoaa vapaaehtoisille koulutusta humanitäärisen avun käytännön toiminnasta. Toimintaa johtaa ja koordinoi komission tasolla humanitäärisen avun komissaari Kristalina Georgieva.
EU:n virallisen tiedonannon mukaan Haitin ja Pakistanin katastrofit ovat osoittaneet, että tarve humanitäärisen avun joukoille on suuri. Ilmastonmuutoksen tuomat ongelmat, nouseva ruoan hinta sekä alati kasvava väestö pitävät huolen siitä, että tarve on myös kasvamaan päin. Vapaaehtoisjoukkojen katsotaan täydentävän katastrofien jälkeistä työvoiman tarvetta kriisialueilla. Joukkojen perustamista on suunniteltu jo vuodesta 2003 lähtien.
Vapaaehtoisjoukkojen kohderyhmänä ovat nuoret. Komissio perustelee ratkaisua sillä, että vuoden 2010 Eurobarometri -kyselytutkimuksen mukaan joka kolmas eurooppalainen nuori osallistuu vapaaehtoistoimintaan ja haluaa vaikuttaa yhteiskunnalliseen muutokseen. 34 prosenttia eurooppalaisista on sitä mieltä, että vapaaehtoistyön olennaisin tehtävä on välittää solidaarisuutta ja humanitääristä apua.
Vaikka koordinoitu humanitäärinen apu on tärkeää, Kehys ei kannata humanitäärisen avun siirtämistä vapaaehtoisjoukkojen vastuulle. Humanitäärinen työ vaatii asiantuntemusta ja kokemusta, joita nuorilla vapaaehtoisilla ei välttämättä ole.
Humanitäärisen avun profiilin nostatusta?
Tarkoitus on EurActivin analyysin mukaan myös nostaa EU:n profiilia humanitäärisen avun kentällä. Esimerkiksi Cathrine Ashtonin puuttuminen Haitin katastrofin jälkipyykissä herätti negatiivista kansainvälistä huomiota. EU:n osallistuminen nähtiin siten vähäiseksi, vaikka se avusti maata 330 miljoonalla eurolla.
Mallia otetaan Yhdysvaltojen vapaaehtoisista ”rauhan joukoista”, joiden apu Haitin kriisissä oli selkeästi esillä. EU:n joukot aikovat kuitenkin keskittyä pääasiallisesti humanitääriseen apuun toisin kuin yhdysvaltalainen esikuvansa, joka tarjoaa myös englannin opetusta ja insinööriapua.
EU on yksi maailman suurimmista humanitäärisen avun toimittajista. Vuonna 2010 EU antoi 1,1 miljardia euroa humanitaarista apua ympäri maailman. Se ei kuitenkaan pääosin koordinoi projekteja itsenäisesti, vaan rahaa on jaettu YK:n, Punaisen Ristin ja muiden kansalaisjärjestöjen kautta. Myös vapaaehtoisjoukot koulutetaan humanitääriseen apuun erikoistuneissa kansalaisjärjestöissä.