Ministerineuvoston keskiössä Busan ja Afrikan sarvi
EU:n kehitysministerit kokoontuivat maanantaina Brysseliin keskustelemaan EU:n kannoista avun tuloksellisuutta ruotivaa Busanin korkean tason kokousta varten. Lisäksi ministerit käsittelivät EU:n kehityspolitiikan tulevaisuutta tarkastelevaa Agenda for Change – tiedonantoa sekä EU:n strategisesta toimintaohjelmaa Afrikan sarven alueelle.
EU korostaa Busan- kannoissaan haluavansa laajentaa yhteistyötä uusien avunantajien suuntaan, vahvistaa avun tehokkuutta ohjaavia periaatteita sekä syventää ja konkretisoida sitoumuksia näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Ministerineuvosto vakuutti, että vaikka avun tuloksellisuuden näkökulmasta edistys Pariisin ja Accran sitoumuksien pohjalta on ollut vaatimatonta, ei avun tuloksellisuuden merkitys ole vähenemässä. Uusien toimijoiden mukaantulon myötä se on pikemminkin kasvamassa.
Eurooppalaiset kehitysjärjestöt ovat kritisoineet unionia konkreettisten ehdotusten ja johtajuuden puutteesta. Kiinan ja muiden nousevien talouksien nouseminen osaksi avun antajien yhteisöä on herättänyt huolta, että EU on valmis myymään periaatteensa näiden taloudellisten mahtien rinnalla.
Kansalaisyhteiskunta on korostanut demokraattisen omistajuuden parantamista keskeisenä avun tuloksellisuutta edistävänä tekijänä, johon myös Busanissa odotetaan toimenpiteitä. Neuvoston pöytäkirjassa jäsenmaat vakuuttavat, että avun koordinoiminen maiden omien järjestelmien kautta tekee avusta tehokkaampaa ja lisää maiden omistajuutta ja vastuuta avun tuloksista. Tähän avun koordinointiin liittyvään pyrkimykseen ei kuitenkaan ole vielä päästy.
Kokouksessa hyväksyttiin myös EU:n strateginen toimintaohjelma Afrikan sarven alueelle. Kyseessä on unionin instituutioita ja jäsenmaita ohjaava strategia, jonka kautta pyritään edistämään rauhaa, turvallisuutta ja tasapainoista kehitystä alueella. Unionin yhteisten toimintaohjelmien luomista pidetään EU:ssa tärkeänä niin unionin yhtenäisyyden kuin sen toiminnan johdonmukaisuuden lisäämisen kannalta.
Kehitysministerit tarkastelivat nyt ensimmäistä kertaa myös komission tuoretta Agenda for Change – tiedonantoa. Varsinaiset päätökset komission ehdotukseen liittyen tehdään kuitenkin vasta ensi keväänä.
Lue lisää:
- Ministerineuvoston päätelmät
- Kepan uutinen: Busanin huippukokouksessa pyritään kehittämään apua
- Järjestöt: EU lopeta lepsuilu ja kehitä kehitysapua
- Aidwatchin kirje EU:n jäsenmaille